长丰县分散零星工程实行“记账式”定点发包

10月25日,长丰县政府办发布通知,为切实解决各乡镇(区)及县直有关单位部分限额以下分散零星工程发包问题,进一步规范限额以下分散零星工程发包行为,长丰县决定对限额以下分散零星工程实行“记账式”定点发包。

2018年3月,长丰县出台了《长丰县政府投资限额以下零星工程定点招标管理暂行办法》,对30万元以下的建设工程实行定点发包。在实际执行工作中,各乡镇、区以及县直单位发生的千元、万元以下的散、零型维修保养以及应急类等项目,采取随机抽取企业施工办法,手续较繁杂,企业积极性也不高。为此,长丰县公管局在充分调研的基础上,经多次征求意见修改,并报经县政府同意出台了本办法。

通知指出,分散零星工程是指限额以下分散零星工程项目,在一个年度中重复发生的非一次性零星维修、不可预见的应急抢险和特殊项目,且单笔项目预算(估算)金额在5万元以下(不含本数)的零星工程项目。所谓“记账式发包”,是指各项目单位在年初已经公开招标建立的零星工程定点库内,公开随机抽取1家施工企业,实行定点发包。各项目单位在选择定点承包企业前,公告(或合同条件)中应明确发包的项目类型、项目内容、发包项目的结算价计算依据及规则、记账结算方式及框架合同服务期限、合同总结算价限额等主要内容。合同服务期原则不应超过一年,服务期内合同总结算价在30万元以下(不含本数)。

通知明确,对分散零星工程实行清单记账,限额结算。每次分散零星工程发生时,项目单位应编制工程项目清单,确定结算价,同时填写“限额以下分散零星工程记账发包审批表”。定点发包合同到期后,项目单位组织对每个项目进行验收,验收合格并经审计后,按照零星工程项目资金支付要求支付工程项目资金。

通知还规定了分散零星工程“记账”发包的适用范围,即全县行政区域内使用各级政府财政性资金、国有资金或集体经济资金投资的限额以下分散零星工程项目,都应采取此法按规定操作。(撰稿:戚士贵)

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